Oui à la nouvelle organisation

Article constitutionnel sur l’école à journée continue : votation du 27 septembre 2009

Des propositions attendues

Je ferai partie des personnes qui soutiendront cet objet. Cette nouvelle organisation autour de l’école permettra en effet à de nombreuses familles, dont les familles monoparentales, de trouver une offre d’encadrement parascolaire digne de ce nom et assurant une solution aussi pour les plus de douze ans.

Un seul chiffre illustre bien le sujet : 71% des femmes ayant des enfants travaillent, au minimum à temps partiel et souvent à temps complet.

Des difficultés à prévoir pour la mise en place

Ceci étant posé, venons-en aux questions que soulève une telle démarche.
Cette mise en place coûtera cher et il faudra trouver un bon équilibre entre le financement par les utilisateurs  en fonction de leurs possibilités financières et le contribuable non bénéficiaire de ces prestations.

De plus cette nouvelle organisation nous interpelle sur l’équilibre  à préserver et à régulièrement redéfinir entre le milieu familial et les pouvoirs publics, s’agissant de prestations d’encadrement. Où s’arrête la responsabilité des parents et où commence le rôle de la société ? Dans les milieux clairement urbains, le pas a été franchi et beaucoup de parents ont déjà recours à des prestations d’accueil pour leurs enfants.

Dans notre région, et la récente enquête de l’ASIBCO l’a montré, les avis sont encore très partagés et un nombre important de familles font toujours le choix, d’ailleurs souvent synonyme de sacrifices financiers, d’un seul salaire ou presque et d’une présence parentale soutenue à la maison.

Il faudra absolument éviter de renvoyer dos à dos ces modèles d’organisation socio-familale, tous respectables dans leurs différences. Ceci dit les difficultés pratiques pour concilier ces deux modes de vie ne vont pas manquer, on l’a vu par exemple récemment dans le vallon du Nozon où un projet d’horaire continu pour les élèves primaires,  prévoyant un repas sur place à midi, a suscité une levée de boucliers…

Consulter et coordonner les actions

Il faudra donc un doigté certain de la part des municipalités et autorités scolaires pour traduire sur le terrain cette nouvelle organisation. Détail piquant, qui devrait constituer plus qu’un détail, personne apparemment ne s’intéresse à connaître l’avis des milieux scolaires sur les éventuels bienfaits ou méfaits d’un horaire compact  sur les enfants et leurs capacités d’apprentissage.

Tous les partis politiques de la gauche à la droite, à la notable exception de l’UDC, appellent de leurs vœux cette mise en place. Toutefois, il est assez probable que l’organisation sur le terrain suscite des clivages entre les tenants d’une organisation cantonalisée et ceux qui défendent un minimum d’autonomie communale.

A relever que les milieux économiques, qui finalement sont directement à l’origine de recherches de solutions en terme de prise en charge des enfants, doivent aussi s’intégrer à cette dynamique, proposer davantage de flexibilité en matière d’horaire, en matière de travail à temps partiel, y compris pour les hommes

Activités parascolaires

Article constitutionnel sur l’école à journée continue : votation du 27 septembre 2009

Imaginons une journée d’école à horaire continu

La prise en charge de nos chères têtes blondes commencerait à sept heures du matin; «bisous Papa – Maman, à ce soir !», suivi de la matinée à l’école comme il se doit, ensuite pause de midi avec un encadrement professionnel surveillant.

Puis école l’après-midi. Dès quinze heures trente – seize heures, reprise en charge par, à nouveau, un encadrement professionnel pour, on l’espère, effectuer les devoirs, donner quelques cours de sports et autres occupations, afin que l’on puisse récupérer nos enfants instruits, calmes et épanouis, vers les dix-huit heures, après notre journée de travail.

Et pour les vacances, comment allons-nous faire avec nos cinq semaines de vacances et les quatorze semaines des élèves ?  Là, y aura-t-il  aussi un «service-vacances» ?

Mais alors à qui donc le rôle d’apprendre le «bonjour, au revoir, s’il-vous-plaît, merci, tiens-toi correctement à table, etc.» ?

«Il faut avoir les moyens de ses ambitions»

Avoir des enfants, serait-ce donc une obligation dans notre société actuelle? Même si nous n’avons pas les moyens financier ni le temps de nous en occuper ?

La prochaine étape pourrait être: mettre au monde un magnifique bébé, profiter des quatre mois de congé maternité pour faire connaissance avec ce petit être pour ensuite le placer dans une sorte de semi-pensionnat (on le reprendrait en fin de journée quand même) pour enfin le récupérer à ses dix-huit ans, formé, poli, et tout et tout, comme une villa clé en mains…

Est-ce vraiment le rôle de la société d’assumer cette tâche ?

En effet la facture sociale augmentera, mais oui, celle qui fait tant parler d’elle et qui fait trembler toutes les communes et donne des cheveux gris aux responsables des finances.

Et c’est donc avec vos impôts, chers électeurs, que toutes ces structures seront financées. Que vous soyez parents, grands-parents, célibataires, sans enfant à charge (eh oui, vous aussi vous allez passer à la caisse…) et même les parents qui souhaitent encore avoir un moment de vie familiale aux repas de midi, vous devrez payer.

Et croyez-moi, la municipale que je suis frémit d’avance rien que d’imaginer la présentation, en fin d’année, des prochains budgets, surtout le dicastère du social, à nos concitoyens.

Mais non, admirables femmes au foyer, vous qui avez mis vos ambitions professionnelles en attente pour éduquer vos petits, vous n’avez pas fait faux. Mais la société change, et il paraît qu’il faut s’adapter à cette évolution…

A l’heure où l’on peut communiquer avec l’autre bout de la planète, ne serait-ce pas possible de demander à une structure de «Mamans de Jour», à la voisine ou à la maman de la camarade de classe, qui «elles ne travaillent pas» d’ajouter une assiette pour le repas de midi. «Ah mais zut, j’oubliais», il y a cette fameuse nouvelle loi sur l’accueil de jour des enfants qui ne nous permet plus de le faire.
Ah ! ce social, je vous jure, quel casse-tête.

Il est bien clair que mon point de vue ne concerne en aucun cas les familles monoparentales et les ménages à petits revenus. Et ce serait peut-être judicieux que nos élus se penchent en priorité sur leurs besoins.

Parascolarité

Jeudi dernier, l’assemblée extraordinaire de l’Association Scolaire Intercommunale de Baulmes – Chavornay – Orbe, a été d’une durée exceptionnellement courte.

La présidente, Denise Charlet, ouvre la séance et demande si une modification de l’ordre du jour est demandée. Alors que cette assemblée était principalement consacrée à la votation pour se prononcer sur la poursuite de l’étude pour «l’introduction d’une journée à horaire continu de l’écolier», un représentant du Conseil Communal de Chavornay,  Patrick Malherbe, demande de reporter à une date ultérieure ce sujet, en attente du résultat des votations du 27 septembre.

Sa proposition a été acceptée par une courte majorité par les membres de l’ASIBCO.

Le dernier point de l’ordre du jour étant les divers et propositions individuelles, Pierre Mercier, municipal à Orbe, questionne l’assemblée et essaie d’ouvrir un débat afin de savoir pour quelles raisons, autres que financières, les «petites communes» membres de l’ASIBCO semblent ne pas souhaiter l’introduction de cet horaire continu?

Un autre membre du Conseil Communal de Chavornay, Pierre Malherbe, explique que Chavornay n’est pas vraiment une «petite commune», mais leur Conseil communal se pose des questions sur le fonctionnement de cette assemblée intercommunale qui donne des pouvoirs assez considérables à leurs représentants sur des décisions financières, sans avoir consulté leur municipalité et leur Conseil.

Ce qui remettrait quelque peu en cause le fonctionnement de ladite association. D’autre part, il rappelle que l’objet ayant été retiré de l’ordre du jour, il était inutile de débattre sur ce sujet ce soir-là.

Donc une nouvelle assemblée sera nécessaire, après la votation du 27 septembre, afin de se prononcer sur ce point. A suivre…

NDLR :

ASIBCO, ou Association Scolaire Intercommunale Baulmes-Chavornay-Orbe & Environs

Le Comité de direction se compose de sept membres choisis parmi les municipaux en fonction, soit trois membres représentant les communes de Baulmes, Chavornay et Orbe, et quatre membres représentant les sites de Baulmes (1), Chavornay (1) et Orbe (2).

Les communes de L’Abergement, Champvent, Les Clées, Essert-sous-Champvent, Lignerolle, Sergey, Villars-sous-Champvent et Vuiteboeuf font partie du site de Baulmes ; celles de Bavois, Corcelles-sur-Chavornay et Essert-Pittet font partie du site de Chavornay ; et celles d’Agiez, Arnex, Montcherand, Rances et Valeyres-sous-Rances font partie du site d’Orbe.

Font partie du comité :

Président :       Randin Bernard, Orbe
Vice-présidente :           Perret Chantal, Rances (site d’Orbe)
Membres :       Turrian Henri, Chavornay
Deriaz Jaques-Yves, Baulmes
Nicod Jean-Claude, Lignerolle (site de Baulmes)
Gaudard Alain, Bavois (site de Chavornay)
Baudat Danielle, Arnex (site d’Orbe)

Le Comité de direction fonctionne comme une Municipalité et comporte 4 dicastères (finances, transports, administration, bâtiments).

Le secrétariat du Comité de direction est assuré par Mme Christine Vuagniaux, secrétaire au greffe municipal d’Orbe, hors conseil. La comptabilité est tenue par M. Jean-Pierre Blanchet, boursier communal de Chavornay.