La Municipalité au complet

Avec le sentiment d’être mené en bateau par le canton….

Pour ce dernier conseil de l’année, 1er décembre oblige, le sapin était mis en place le matin même et portait haut des lumières étoilées près de l’église. De quoi rêver…à des jours meilleurs. Et pourtant!

Après l’appel nominatif de l’assemblée, la Municipalité communiquait que la charte du PNR Jura vaudois (Parc Naturel Régional) était enfin acceptée et que le dossier serait déposé en janvier 2012. Le chauffage à distance, qui est presque terminé, donne de bons résultats.

La Commune espère, en 2012, réaliser la seconde partie du mur de pierres sèches, au Chalet devant.

Le budget de fonctionnement 2012 en excédent de charges
Les chiffres de la péréquation et de la f(r)acture sociale ne sont jamais définitifs, mais une tendance… à laquelle répond l’Etat aux demandes des communes. Donc, vous présentez un budget avec de faux chiffres!

Avec les explications du syndic, José Paradela et des municipaux pour leur dicastère, il est clair que les communes vont au-devant de désillusions. L’application de la loi acceptée pour la police, est un coup d’assommoir, c’est Fr. 22 000.– en plus.

Le transport des écoliers, grâce à la zone Mobilis, est une catastrophe financière pour tout le Vallon du Nozon. Le syndic ajoutait que les décisions prises pour le corps des pompiers, vont mener les communes dans le rouge, comme pour la police.
L’assemblée acceptait le budget tel que présenté.

Plafond d’endettement, puis divers

Le sujet et les montants soumis aux conseillers, débouchèrent sur une discussion animée. Les chiffres sont calculés par l’Etat…et après le budget, c’était plus difficile à passer. Il était accepté par la majorité de l’assemblée.

Un problème était soulevé: les cars postaux pour les écoliers du Vallon. Les nouveaux chauffeurs ne tiennent pas les horaires, et, en plus, il leur arrive d’oublier les gosses au bord de la route…! Anne-Claude Grandjean répondait que la Municipalité avait déjà porté ces problèmes devant les responsables des cars postaux. A suivre.
Photo Marlène Rézenne

De g. à dr. : José Paradela, Sabine Hautier, Anne-Claude Grandjean et Philippe Rittener.

Autorisation de statuer et arrêté d’imposition étaient à l’ordre du jour.

Des nouvelles du chauffage à distance

José Paradela, syndic, donnait le bilan de la mise en service du chauffage à distance. Après quelques essais et alarmes intempestives, qui ont donné des soucis à Pierre-Yves Kirchhofer, employé communal, qui voulait rendre les clés… la maîtrise du système fait de ce choix un investissement qui utilise de manière intelligente le patrimoine forestier de la commune. Les bâtiments communaux et privés qui sont reliés à la chaudière attendent l’hiver de pied ferme et au chaud.

Arrêté d’imposition 2012

Le droit de statuer était délivré à la Municipalité à l’unanimité.

Le rapport concernant le taux d’imposition présenté aux membres du Conseil général donnait moult détails de la situation financière de la Commune, des prévisions budgétaires pour 2012 et présentait la (nouvelle) bascule d’impôts de 2 points de l’Etat sur les communes pour leur permettre de financer les polices communales ou les prestations fournies par la police cantonale.

Tenant compte de la bascule 2012, la Municipalité demandait à l’assemblée l’adaptation du taux d’imposition communal à 79 points. Le taux cantonal de base étant réduit de 2 pts à 155.5 points. Au final, il n’y aurait aucun changement pour le contribuable. Après avoir entendu le rapport de la commission de gestion, le taux d’imposition était accepté à l’unanimité.

Michèle Charotton, présidente du Conseil général, rappelait l’importance des prochaines votations et elle ajoutait avec un grand sourire, qu’elle et les scrutateurs de service, durant l’ouverture du bureau de vote, aimeraient bien voir quelques personnes pousser la porte et déposer leurs enveloppes dans l’urne, histoire de se sentir moins seuls…

Photo Marlène Rézenne

Guillaume Pilloud, Cédric Chezeaux et l’amidonnier noir.

Maître de sa semence

Autrefois chaque région confectionnait son pain à partir de sa propre farine. Puis, rendement oblige, les céréales locales ont cédé leur place à des variétés s’adaptant aux demandes de l’industrie boulangère. Cette uniformisation progressive a conduit à la disparition presque totale des céréales primitives comme l’engrain et l’amidonnier.
Cédric Chezeaux, adepte d’une agriculture à échelle humaine a ressorti les graines oubliées pour les faire revivre à Juriens.

Un mélange de blés anciens sélectionnés pour leurs valeurs gustatives ont d’abord été semés en 2010 pour la multiplication. Pour Cédric Chezeaux il est essentiel que le paysan puisse reproduire ses semences afin de préserver la biodiversité. Comme c’était le cas avant l’arrivée des grands trusts agroalimentaires.

Les céréales anciennes sont cultivées sans pesticides ni engrais chimiques de synthèse, selon le cahier des charges de Bio-Suisse. «C’est par le travail du triage des semences qu’on va garder les grains forts afin de transmettre un bon potentiel à notre future culture et récolte.»

Le moulin Astrié

La mouture est une étape essentielle pour conserver toutes les qualités nutritives du blé. Pour faire sa farine Cédric Chezeaux n’utilise pas un moulin à cylindres mais un moulin à meule de pierre de type Astrié. La rotation lente et sans échauffement de la meule en granit préserve le germe et l’assise protéique du grain.

Les céréales anciennes sont riches en fibres, vitamines, minéraux et oligo-éléments. En raison d’une teneur en gluten nettement moins élevée que les blés conventionnels, elles sont également moins allergisantes.

Le consommateur est de plus en plus sensible au parcours des aliments qui finissent dans son assiette. La démarche de Cédric Chezeaux est on ne peut plus cohérente puisque toutes les étapes de la production, de la transformation et de la distribution se déroulent dans la région d’Orbe.

Dès cet automne les pains à l’amidonnier noir et au petit épeautre seront confectionnés par Marc Haller au four communal de L’Abergement.

Photo Denis Tarantola

Paisible

La grande salle de Juriens était bien remplie, malgré la neige, ce 24 février 2011.

Paysannes et paysans s’y sont retrouvés, à l’instigation de Prométerre, afin de discuter des points chauds du moment.

Nouvelle loi

Déjà ébauchée dans un précédent article, cette nouvelle loi apporte bien des soucis au monde paysan. Cependant Prométerre tente d’apporter du soutien, afin que les agricultrices et agriculteurs puissent s’adapter à PA 2011, notamment dans le projet “Paysage”.

NH3

C’est le symbole chimique de l’ammoniac dont le monde paysan doit tenter de réduire les nuisances, de 13 %, selon les accords européens de Göteborg. En 1900, les rejets d’ammoniac de l’agriculture étaient de 42’000 tonnes et en 2010 de 52’000 tonnes pour la Suisse.

Des mesures sont prises actuellement pour couvrir les fosses et pour épandre ces substances avec une quantité infime de perte. Un nouveau système d’épandage avec «pendillards» existe, mais coûte cher, doit être fixé sur une citerne à pression et demande plus de puissance au tracteur. Les subventions arriveront-elles à couvrir les frais engendrés ?

Ce cher lait

La quantité de lait, livrée en 2010, a malheureusement encore augmenté et le stock de beurre excédentaire arrive, à fin 2010, à 10’000 tonnes. La motion Aeby a passé au Conseil national, mais pas encore au Conseil des Etats. Le gruyère se vend toujours bien à l’étranger et le projet de la fabrication de la tomme vaudoise va être relancé. Il faut que les paysans se tiennent les coudes et évitent de vendre leur production de lait à n’importe quel prix.

Valorisation des produits

Prométerre encourage la production artisanale de bons produits. Cette association a mis sur pied, avec Pro Terroir, des «paniers du terroir» ainsi qu’un service traiteur et prépare un magasin à Ouchy pour cette année. Les questions dans la salle ont mis en évidence le problème de reconnaissance du travail de transformation qui devrait pouvoir se compter également en UMOS (Unités de Main d’Oeuvre Standard) et celui du Cassis de Dijon qui, si les producteurs ne font pas attention va faire baisser la qualité des produits.

Il reste encore beaucoup de problèmes à discuter et à résoudre, mais on a pu voir jeudi passé que ce genre de réunion pouvait faire avancer les choses.

Photo Marianne Kurth

Le syndic José Paradela

Une revalorisation des traitements des Autorités et de l’heure de commune, pour la législature 2011-2016 était acceptée sans opposition. Elle reflète l’augmentation du travail et conserve beaucoup de bénévolat.

José Paradela, syndic, présentait le budget, soulignant qu’il fallait suivre les directives et les chiffres donnés par l’Etat, pour l’élaborer. Donc peu de marge de manœuvre. Il évoquait la perte financière après le départ de l’EMS à Croy.

La masse salariale des frontaliers en particulier. La nouvelle péréquation intercommunale, la 3e du nom, est légèrement favorable à la commune de Juriens. Les autorités restent prudentes et attendent une confirmation des chiffres reçus.

Le secrétaire municipal, Cyril Cheseaux, présentait divers tableaux concernant la modification de calcul de la nouvelle péréquation, projection sur grand écran. Il ressortait que le mécanisme d’équilibre prenait (enfin) en compte les petites communes. La mise en discussion du budget ne soulevait que peu de questions et celui-ci était accepté à la majorité.

Dans les communications, le syndic rendait compte du sondage, effectué en automne par la COVANO, sur une possible fusion des communes au sein du vallon du Nozon. Les résultats seraient plutôt favorables, mais la décision est prise d’attendre que les élections soit passées avant de développer ce projet. Il y aura de nombreux changements dans les exécutifs du Vallon. Il ajoutait que la Municipalité se présentait au complet pour les élections du 13 mars 2011.

José Paradela donnait des nouvelles des éoliennes, en précisant que, le soir même à Sainte-Croix, la conseillère d’Etat Jacqueline de Quatro, le directeur de la Romande Energie et Blaise Fattebert syndic ont fait l’article pour un projet de parc éolien lors d’une assemblée publique.

Le dossier arrive au stade de la mise à l’enquête, la première dans le canton. Pour Energie Naturelles Mollendruz SA, le dossier arrive en 2e phase avec des compléments d’études. L’administration de la société espère que l’enquête pourra débuter en juillet prochain.

Photo Marlène Rézenne

De g.à dr. Philippe Latti, municipal à Croy, Anne-Claire. Pliska et Stéphane Costantini, syndic de Vallorbe.

Inauguration du bureau d’informations sur le futur parc éolien.

Point de contact

Les communes de la région, (Juriens, La Praz, Mont-la-Ville, Vaulion et la ville d’Yverdon, propriétaire foncière) engagées avec le service électrique de la ville de Zurich (EWZ) dans le projet de développement d’une énergie renouvelable, inauguraient un bureau et une exposition présentant les enjeux et le site retenu dans le concept national pour l’énergie éolienne.

José Paradela, syndic de Juriens, précisait, par les dates, les grandes lignes de l’évolution du  projet du parc éolien et  la création officielle de Energie Naturelle Mollendruz SA (ENM SA), le 25 février 2009. Il soulignait l’importance d’un tel investissement pour cette région, qui se trouve géographiquement éloignée des pôles économiques et touristiques du pays.

Gino Romegialli, président du conseil d’administration d’ENM SA, rappelait les faits et causes qui conduisirent  EWZ à approcher les communes, propriétaires territoriales sur le Mollendruz, afin d’élaborer en commun un parc éolien, une énergie verte souhaitée par les habitants de Zurich.

Point de contact et de réponse

Anne-Claire Pliska, directrice suppléante d’ENM SA, présentait l’état du projet: les délais devraient être respectés, ils attendent l’aval du canton pour mettre à l’enquête et recevoir le permis de construire le futur parc. A.-Cl. Pliska commentait les résultats des différentes mesures concernant la faune, l’évaluation sonore et l’effet de la modulation lumineuse.

Elle parlait des mesures de compensation qui sont proposées, comme l’enfouissement de ligne de moyenne tension, de lignes téléphoniques sur le périmètre concerné et des nouvelles lignes électriques du parc.

Les informations sous forme de dossier très complet étaient remises à chaque participant.

Une visite guidée du bureau et de l’exposition concernant le futur parc éolien donnait lieu à plusieurs demandes précises relatives à l’avancée physique et technique du projet avec les divers bureaux cantonaux concernés, et auprès des différentes associations, au sujet de la protection de la faune et de la nature.

Un apéritif, avec une dégustation des produits de la région était offert devant la maison de commune. L’occasion d’échanger les avis ou remarques d’une manière moins formelle et plus détendue.

Photo Marlène Rézenne

Tout le monde descend, on est arrivé...

Une balade dans les bois.

Itinéraire soigné

Bernard Hautier et William Chezeaux ont collaboré avec la municipalité de Juriens pour préparer le chemin d’un nouveau tronçon des «frontières» communales. Le deuxième.

Le rendez-vous était donné sur le parking derrière l’église, où un char les attendait pour les conduire au  point de chute de l’an passé, aux Prins-Bois, à la limite avec Romainmôtier-Envy.  L’arbre à William (Chezeaux) était le point de départ.

Un âge canonique

Ils ont cheminé dans les futaies, sous les sapins et les foyards, écoutant les explications de William, sur la santé et les particularités de leur patrimoine forestier, pour arriver auprès d’un ancêtre, un arbre avec une forme particulière: un triple chêne majestueux. Trois rejetons avaient grandi avec obstination, sortis des restes du tronc-mère d’un chêne abattu, il y avait très longtemps.

Ils sont restés liés à plus d’un mètre du sol avant de s’élancer, seul, en quête de lumière. Les gardes-forestiers estiment l’âge de ces triplés, proche de 150 ans.

L’autre particularité de ce trio de chênes est qu’il offre aux promeneurs un abri en forme de fauteuil. Plusieurs personnes l’ont testé et l’on trouvé très confortable.

Une longue marche

Ils ont repris les chemins buissonniers jusqu’à la démarcation avec la commune de Moiry, puis ils ont pris de la hauteur pour atteindre celle de La Praz, au lieu dit «Aux deux bornes». Ils ont fait une halte bien venue, après plus de deux heures et demie de marche où un apéritif offert par la commune les attendait.

Les derniers pas sur les limites communales les menèrent jusqu’au chemin des Trésis où la partie festive était sortie des sacs à dos et partagée par un temps magnifique. Un grill était mis à disposition des participants et les boissons sans alcool offertes.
Une journée conviviale qui sera renouvelée l’an prochain pour continuer à découvrir leurs «frontières communes».

Photo Marlène Rézenne

Intervention d’Olivier Grandjean.

Au menu, l’adhésion au PNRJV*

Une question de date

Le Conseil général de Juriens était convoqué en urgence: une décision devait être prise par la commune avant le 31 août 2010.
Michèle Charotton, présidente du Conseil, après appel de l’assemblée, donnait la parole au syndic, José Paradela.

Il présentait la demande de la Municipalité, c’est-à-dire l’adhésion au Parc Naturel Régional Jura Vaudois*, pour une période de dix ans.
L’adhésion au PNRJV donnait lieu à moult questions et à une  perception mitigée pour la commune et son futur. Resterait-on libre de nos choix ?
C’était l’inquiétude d’un possible manque de liberté de décisions qui émanait de plusieurs membres de l’assemblée.

Compétences et logistique réunies

Les explications du syndic et, citée par Cyril Chezeaux, la mise en avant de travaux réalisés cette année grâce à l’aide du PNRJV: le mur en pierres sèche vers le Chalet Devant, qui avait pu être réalisé à moindre coût, des travaux que la commune n’aurait pas pu assumer financièrement dans son entièreté.

Ils mettaient l’accent sur le fait que cette association n’a pas de pouvoir de décision sur telle ou telle commune, mais au contraire, permet de réunir et conseiller les partenaires ayant un projet  commun sur leur territoire, de les mettrent en relation avec des corps de métiers spécifiques pour réaliser certains travaux, et l’aspect financier.

Par exemple, les recherches de fonds pour assainir et assurer l’approvisionnent en eau potable de chalets d’alpage pour les hommes et le bétail.  Ce sont les communes elles-mêmes qui décident des projets à réaliser.

Après un débat courtois, l’assemblée acceptait à la majorité que la Municipalité paraphe l’adhésion de la commune au PNRJV.

Olivier Grandjean invitait la population de Juriens à participer, samedi 28 août à Vaulion, à la présentation  de la monographie de Casimir Reymond, artiste qui avait réalisé les vitraux de l’église de Juriens.
La présidente du Conseil levait la séance à 21 h. 15.

Photo Marlène Rézenne

Le secrétaire et la Municipalité de Juriens.

Les comptes 2009 passent sans problème.

Communications  de la Municipalité

Le syndic, José Paradela  communiquait la date pour le feu du 1er août, soit le samedi 31 juillet, pour des raisons pratiques évidentes.

Une deuxième date, le samedi 4 septembre.La Municipalité invite la population pour une promenade aux frontières de la commune. Et enfin, concernant les AF (Améliorations Foncières): le «ré-abornement» touche à sa fin, mais il ne sera pas finalisé cette année, une mise à l’enquête devra être présentée, au plus tôt, à l’automne.

Les comptes de la commune

Le responsable de l’administration communale, Cyril Chezeaux, a donné des précisions à une question de Michel Baud. Après les amortissements et les dotations aux fonds de réserves, les comptes de la commune bouclaient sur  un bénéfice de
Fr. 4 459.38. L’exercice 2009 pouvait être qualifié de bon en regard de celui de 2008.
L’assemblée a adopté le préavis à l’unanimité.

Élections complémentaires

Les postes de la présidence et vice-présidence du Conseil général étaient à repourvoir après les démissions de Daniela Grandjean et Stephano De Icco.

Michèle Charotton était présentée comme candidate au poste de président  du Conseil. A bulletin secret, elle a été élue avec 32 voix, sur 38 bulletins valables.
Stève Christen, présenté pour la vice-présidence a été élu avec 37 voix sur 38 bulletins valables.

Une dernière question, émanant de Nicolas Gavillet, concernait la LAJE et ses conséquences financières directes sur chaque habitant. «Pour notre commune quels sont les avantages et (ou) les contraintes de la LAJE ?» Il souhaitait que la Municipalité étudie si la participation de la commune chiffrée en 2009 à Fr. 14 504.40 qui passera à Fr. 21 340.– en 2010 est justifiée. Et quelles seraient les conséquences si la commune décidait de sortir de la LAJE.

La séance a été levée à 21 h.

Photo Marlène Rézenne

Cyril Chezeaux, José Paradela, Sabine Hautier, John Golay, Anne-Claude Grandjean et Philippe Rittener.

Communications et nominations

José Paradela, syndic, relevait une forte augmentation de déprédations sur le domaine public et de divers dommages à l’intérieur des bâtiments communaux. La Municipalité souhaiterait ne pas devoir sévir espérant que le message arrivera au bon endroit pour que cela cesse. Sans quoi des mesures seront prises.

Il donnait des nouvelles du futur parc eolien, projet qui avance très fort. Prochainement le PVA sera mis en consultation dans les services de l’Etat, avant de passer à l’enquête publique. Le syndic ajoutait: «Avec le WWF ça se passe mieux qu’on pensait et les demandes de compensation débouchent sur un bon accord». Aussi la mise à l’enquête devrait se situer en novembre ou décembre de cette année.

Suivait la nomination d’un (ou une) délégué et d’un délégué suppléant pour le Conseil de l’AscoVaBaNo (association scolaire Vallorbe-Ballaigues-Vallon du Nozon) qui donnait lieu à plusieurs interventions de membres du Conseil. Ceux-ci pointaient un certain flou quant à la mission de ces futurs délégués. Cédric Chezeaux, comme délégué et Lisette Degenève, suppléante, acceptaient de représenter la commune de Juriens.

Projet de chauffage à distance

Il y a une vingtaine d’années, la Municipalité avait proposé la réalisation d’une chaufferie à bois et la construction d’un réseau de chauffage à distance (CAD) pour les trois bâtiments communaux situés au centre du village. Les motivations d’alors étaient la mise en valeur du patrimoine forestier, l’autonomie énergétique, le remplacement des chaudières à mazout et l’amélioration de confort de la salle villageoise.

Le projet avait été rejeté à une courte majorité: investissement élevé, localisation dans l’ancien battoir pour la chaufferie et le stockage du combustible et déchiquetage du bois prévu dans la cour de l’école (il y avait encore deux classes en fonction) ont conduit à son rejet.

Suite à ce refus, le mazout fut choisi.  Actuellement les chaudières de la Ruche et du collège fonctionnent encore, mais elles ne sont plus conformes aux normes et devront être assainies.

Ils ont remis le projet sur le métier

La situation actuelle:  deux chaudières à changer, la hausse du prix du mazout (47.00 en 2000 avec un pic à 105.35 en 2008) qui est de 82.00 actuellement, l’augmentation incessante des taxes liées à ce combustible fossile.  La commune possède des forêts et une bonne gestion peut couvrir les besoins de combustible prévu pour une telle installation.

Le manque de source de chaleur (géothermie, rejet de l’industrie, etc.), et en l’absence de réseau de gaz, c’est tout naturellement que la Municipalité a repris l’idée de 1989: l’utilisation du bois des forêts communales.

J. Paradela soulignait le bien-fondé d’un projet  à échelle humaine, équilibré et à la portée d’une modeste commune comme Juriens.

Étude de faisabilité

La Municipalité s’est adressée à un bureau d’ingénieurs, Energie Concept sa de Bulle (vingt ans d’expérience), spécialistes dans l’étude de faisabilité d’installations de chauffage à distance, et Cyril Chezeaux, secrétaire municipal, présentait sur grand écran l’étude approfondie et le devis du réseau projeté pour les bâtiments de la commune.

Les trois bâtiments communaux (la salle villageoise, le collège et la Ruche) ne suffisant pas à équilibrer financièrement le projet, une extension du réseau avec le raccordement d’habitations privées à proximité était étudiée. Ainsi le réseau comprendra 4 maisons supplémentaires, soit: l’ancienne laiterie-magasin, la Maison «Carmentran», Rénovation minergie (transformation d’une grange en appartements) et l’ancien Café des Amis.

Le combustible utilisé, bois déchiqueté ou plaquette standard provenant de foyards (70%) et de résineux (30%), sera versé dans un silo carré en béton de 60m3 bruts (env.50m3 nets) et un extracteur rotatif alimentera la chaudière. Cette quantité équivaut à 160 heures de fonctionnement en pleine charge ou une autonomie de deux semaines de froid extrême durant l’hiver. Le réseau est planifié pour une extension future.

Cyril Chezeaux parlait des avantages non négligeables pour la communauté: indépendance énergétique par rapport aux pays producteurs de pétrole, utilisation du bois communal en interne, gestion sanitaire des forêts, en accord avec la philosophie énergétique du canton et de la confédération en terme d’écologie et toucher des subventions cantonales pour une telle installation.

Un projet propre en ordre.

Les rapporteurs des commissions, permanente et de gestion, soutenaient le projet, et c’est à l’unanimité que le conseil général acceptait le préavis municipal.

Compliments et démissions

Anne-Claude Grandjean désignée porte-parole de la Municipalité pour remercier Cédric Chezeaux , après huit années d’engagement comme municipal. Elle fit son éloge avec beaucoup finesse et d’humour, un moment convivial et drôle.

Ensuite deux lettres de démissions étaient lues. Daniela Grandjean présentait son renoncement comme présidente du conseil général, pour des raisons professionnelles et familiales, et Stefano de Icco est démissionnaire du poste de vice-président.

Les élections pour ces postes vacants auront lieu le 10 juin, lors de la prochaine séance.

Photo Marlène Rézenne